中国经济在放缓 但就业市场没有表现出明显的衰退
尽管对中国经济放缓的忧虑声层出不穷,但中国的就业市场却没有表现出明显的衰退迹象。
官方数据还是一如既往的稳定,调查显示的失业率也还正常。根据政府对职位数和求职者的调查显示,依旧有许多工作岗位提供给求职者们。但是其他数据就不是那么乐观,比如PMI(采购经理人指数)的分项统计和私下统计的职位数对应聘者比例就显示出了就业市场的下滑。
世界最大的劳动力市场(中国)的领导人曾反复表示,因为就业市场还算稳定,所以他们能够容忍经济增长的波动。尽管近期统计的数据还是显示出了一些不尽如人意,但劳动年龄人口的减少和服务业招聘力度的加大使得失业率不至于井喷,也让政策制定者们能够保持有针对性的支持措施,并且继续推动改革。摩根大通中国首席经济学家朱海滨表示:“近两个季度以来中国的就业市场有所下滑,但是仍然在可控范围之内。这也是政府为何重申将不会出台大规模的刺激计划”。决策者已经在过去一年内六次降息,增加财政支持,扩大了政府支持的债券交换计划,来帮助负债的省级政府减轻负担。
由于缺乏明确的就业形势判断,经济学家们必须进行更深入的调查。以下是他们的观点:
官方措施基本稳定
中国官方统计显示,在过去至少13年时间内,城市登记失业率一直维持在3.9%到4.3%。第三季度的4.05%几乎与过去五年是一样的,尽管在这段时间内经济增长率从10%降到了7%。
城市登记失业率没有大幅变化的一个原因在于,这一数据并未包括2亿多的农民工,然而这一群体才是就业市场最边缘人群且最容易因为经济不景气被解雇。
每月调查的失业率成为了更准确的指标,但从去年开始这一数据只有偶尔才会对外公布,并且通过不同途径:有时通过官员讲话,有时通过官方媒体或者新闻发布会。
国家统计局副局长许宪春在14日北京举行的会议中提到了10月份的城市登记失业率,与9月份的5.2%相比“有所改变”。5.2%相较8月份的5.1%也有所提升,5.1%几乎是去年一整年的水平。
李克强总理表示相关调查数据应该成为制定决策的重要指标。中国国家统计局已经将调查范围由原来的31个城市扩大到了65个城市,也将继续将范围覆盖到300个地级市的约12万个家庭。许宪春在接受彭博采访时表示,从明年3月份开始国家将每月定期公布调查数据。
采购经理人指数(PMI)就业指标表现较差
当从采购经理人的视角来看时,就业状况显得不那么明朗。十月份的官方和私人采购经理人就业分类指数都低于50。一般来说,50是划分情况好与坏的分水岭。不仅是制造业,官方的非制造业PMI就业指数也连续9个月低于50。
职位数对应聘者比例众说纷纭
根据人力资源和社会保障部在101个城市的就业服务机构收集的第三季度数据显示,职位数对应聘者比例是1.09,相比第二季度情况好转。这一数值越高表示对求职者开放的工作岗位越多。人力资源和社会保障部的研究员郑栋梁(音)在官网上发表的文章称:“劳动力市场相对来说还是比较活跃,全国的就业情况也比较稳定。”他表示,现在的失业大多源于某些行业的产能过剩。
某网站的一份相似调查数据却显示了明显的情况恶化。根据这一网站hr369.com和中国就业研究所报告显示,前三个季度的职位数对应聘者比例一直在下降,分别是2.46、2.03、1.96。这意味着对求职者开放的工作岗位一直在减少。但是,因为数据都高于1,证明对于劳动力的求大于供,决策者们也不必过于担心。
中国就业研究所报告称,“对于劳动力的需求始终高于供给,但整个就业市场还是在走向疲软。诸如互联网和金融等行业引领着需求,但是制造业和房地产行业还是持续走低。”
私人调查展现弹性
西南财经大学的调查与研究中心主任甘犁对大约2万8千个中国家庭进行的调查显示全国的失业率略低于5%。甘犁表示:“中国的就业形势比较乐观”。