新领军智库热点透视：政府工作报告首提“新经济” 3月5日第十二届全国人民代表大会第四次会议今日开幕，国务院总理李克强作政府工作报告。 李克强表示，做好“十三五”时期经济社会发展工作，实现全面建成小康社会目标，必须着力把握好三点。一是牢牢抓住发展第一要务不放松。发展是硬道理，是解决我国所有问题的关键。今后五年是跨越“中等收入陷阱”的重要阶段，各种矛盾和风险明显增多。发展如逆水行舟，不进则退。必须毫不动摇坚持以经济建设为中心，推动科学发展，妥善应对挑战，使中国经济这艘巨轮破浪远航。二是大力推进结构性改革。当前发展中总量问题与结构性问题并存，结构性问题更加突出，要用改革的办法推进结构调整。在适度扩大总需求的同时，突出抓好供给侧结构性改革，既做减法，又做加法，减少无效和低端供给，扩大有效和中高端供给，增加公共产品和公共服务供给，使供给和需求协同促进经济发展，提高全要素生产率，不断解放和发展社会生产力。三是加快新旧发展动能接续转换。经济发展必然会有新旧动能迭代更替的过程，当传统动能由强变弱时，需要新动能异军突起和传统动能转型，形成新的“双引擎”，才能推动经济持续增长、跃上新台阶。当前我国发展正处于这样一个关键时期，必须培育壮大新动能，加快发展新经济。要推动新技术、新产业、新业态加快成长，以体制机制创新促进分享经济发展，建设共享平台，做大高技术产业、现代服务业等新兴产业集群，打造动力强劲的新引擎。运用信息网络等现代技术，推动生产、管理和营销模式变革，重塑产业链、供应链、价值链，改造提升传统动能，使之焕发新的生机与活力。 【2016年政府工作报告全文】 【政府工作报告要点】 十三五将创造条件实施注册制 今年政府工作报告提出，推进股票、债券市场改革和法治化建设，促进多层次资本市场健康发展，提高直接融资比重。适时启动深港通。 今日同时亮相的“十三五”规划纲要草案则提出，“创造条件实施股票发行注册制”。 李克强:今年M2预期增13%左右 李克强表示，稳健的货币政策要灵活适度。今年广义货币M2预期增长13%左右，社会融资规模余额增长13%左右。要统筹运用公开市场操作、利率、准备金率、再贷款等各类货币政策工具，保持流动性合理充裕，疏通传导机制，降低融资成本，加强对实体经济特别是小微企业、“三农”等支持。 李克强：今年赤字率提高到3% 李克强表示，积极的财政政策要加大力度。今年拟安排财政赤字2.18万亿元，比去年增加5600亿元，赤字率提高到3%。其中，中央财政赤字1.4万亿元，地方财政赤字7800亿元。安排地方专项债券4000亿元，继续发行地方政府置换债券。我国财政赤字率和政府负债率在世界主要经济体中相对较低，这样的安排是必要的、可行的，也是安全的。 李克强：不搞大水漫灌式强刺激 李克强说，过去一年，我们围绕激发市场活力，加大改革开放力度。我们不搞“大水漫灌”式的强刺激，而是持续推动结构性改革。 总理解释为何出口未完成目标 今日9时，第十二届全国人大四次会议开幕。国务院总理李克强向大会作政府工作报告，详细解读2015年对外出口为何未达到目标。李克强称，受全球贸易萎缩等因素影响，去年我国进出口总额出现下降，预期增长目标未能实现。 李克强表示，在充分肯定去年成绩的同时，我们也清醒看到，我国发展中还存在不少困难和问题。受全球贸易萎缩等因素影响，去年我国进出口总额出现下降，预期增长目标未能实现。投资增长乏力，一些行业产能过剩严重，部分企业生产经营困难，地区和行业走势分化，财政收支矛盾突出，金融等领域存在风险隐患。 去年政府报告共制定了25项指标，截至年底完成24项，有一项没有完成，即进出口增长目标。去年进出口增长原定目标为6%左右，但受国际市场需求低迷、大宗商品价格大幅下跌、传统竞争优势弱化等因素影响，2015年我国进出口总值39586.4亿美元，下降8%。 政府工作报告起草组成员表示，去年定6%没完成，主要原因是外部环境不好，大宗商品价格暴跌，“虽然没有完成，中国的情况比其他国家还要稍好。在世界贸易总量大幅下降的情况下，我们的市场占有率居然提高了一个百分点。我们仍然是世界第一的货物贸易大国，也成为世界主要的对外投资国”。 (原标题：李克强:培育壮大新动能 加快发展新经济) (责任编辑：冯立启 新京报快讯(记者沙璐)今天上午，国务院总理李克强向大会作政府工作报告。李克强提到，当前我国发展正处于这样一个关键时期，必须培育壮大新动能，加快发展新经济。新京报记者发现，这是“新经济”首次写入政府工作报告。 让“新经济”形成新的“S型曲线” 新京报记者发现，今年以来，“新经济”多次出现在李克强的讲话中。在2月3日的国务院常务会上，李克强谈到了“新经济”这一概念。 李克强表示，“新经济”里面制造业和服务业常常是混在一块的，设计制造营销一条龙。“要让政策向新动能、新产业、新业态等倾斜，大力发展‘新经济’”。 李克强还表示，众创空间则进一步打破了专业界限，以及工业和服务业等传统划分界限，促进了分享经济和共享经济，其中孕育着‘新经济’样态。 20天之后的2月24日的国务院常务会议上，李克强再次详解“新经济”。 “中国经济发展到今天，正面临转型的阵痛期，再让传统动能继续保持过去那样的高增长，不符合经济规律。”李克强说，“但只要我们坚韧地走过来，让‘新经济’形成新的‘S型曲线’，就会带动起中国经济新的动能。” 当天会议的第一个议题，是确定进一步支持新能源汽车产业的措施，以结构优化推动绿色发展。李克强强调，“新能源汽车”是“新经济”在工业领域一个标志性行业。 李克强表示，现在我国“新经济”的初步形态已经形成，对就业的支撑更是超出预期。“只要我们对‘新经济’充满信心，就会对中国经济未来充满信心!” 绿色能源环保和互联网是“新经济”主要内容 在博鳌亚洲论坛2014年年会开幕式上，李克强作主旨演讲时曾介绍“新经济”的主要内容。 李克强表示，各国要顺应全球新技术革命大趋势，加强相互交流，借鉴彼此经验，促进科技进步和人才培养，尤其是青年人才的培养，推动以绿色能源环保、互联网等为重要内容的“新经济”发展，占领未来发展制高点，提升产业和经济竞争力。 李克强在讲话中指出，绿色能源环保、互联网是“新经济”发展的主要内容。 早在上任之初，2013年10月31日，李克强在北京主持召开经济形势座谈时，听到淘宝网创始人马云的介绍，李克强对新经济形态拉动就业的能力就表示肯定。 李克强表示，我们对新经济要重新认识、高度重视。新经济不仅仅解放了老的生产力，更主要是创造了新的生产力。中国经济要“爬坡过坎”，必须加快结构调整，大力培育新兴增长点，这样才能使中国经济提质增效、行稳致远。 政府工作报告起草组成员告诉新京报记者，新经济以“互联网+”这些新产业、新技术、新业态为代表，它的成长速度超出我们的预料，很好地支撑就业，也帮助服务业加快发展。新经济起来以后，它会为传统的动能改造升级创造条件。 延伸阅读： 新领军智库顾问： 厉以宁 北京大学光华管理学院原院长、著名经济学家 保育均 全国工商联原副主席 尹长志 海军原参谋长 张家鹏 解放军总后军械部原部长 卢继传 中国管理科学研究院常务副院长 楚修齐 中国百货协会会长 李保国 国家质检总局原副局长、中国质检协会会长 杨 立 中国轻工业联合会副会长 新领军智库主席 解艾兰 中国质量管理协会原理事长、中国管理科学研究院品牌推进委员会主任 新领军智库简介： 当今世界，智库已经成为影响政府决策推动社会发展的重要力量，成为国家软实力的重要组成部分。党的十八大发出：“坚持科学决策、民主决策、依法决策、健全决策发挥思想库作用”伟大号召,为实现“中国梦”提供坚强的智力支持和决策依据。习近平总书记也一再强调：我们要建设中国自己的具有中国特色的智库！ 2015年1月20日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于加强中国特色新型智库建设的意见》，更是为智库建设指明方向。 新领军智库（全称：中国新领军智库帮扶联盟）是乘着党的十八大春风，响应党的号召，由中国产学研合作促进会品牌建设战略联盟、中国管理科学研究院品牌推进委员会于2014年5月共同发起，并吸纳中国真正的实战派领军管理咨询团队“张鸿雁管理思想库”为核心组建而成。2015年3月经智库主席团研究决定，统一归于中国管理科学研究院品牌推进委员会。2016年响应中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于加强中国特色新型智库建设的意见》:“中国特色新型智库首要条件是实体化经营”这一号召，为了进一步打造智库的影响力，把智库建成中国领军智库，建成有理论高度指导，又有实践及经营实体的中国特色现代新型智库，并与国际智库接轨。更好的推动中国品牌进一步走向世界，为中国打造更多的世界名牌，进一步扶持中小企业，特别是中西部企业迅速成长为中国的新领军品牌。同时推动地方区域经济的振兴腾飞，从“质量兴国”、“品牌兴国’、“中国创造”、“中国高端制造”、”一带一路”等国家战略层面，推动实现中华民族经济的伟大复兴。经中国管理科学研究院品牌推进委员会、新领军国际控股集团有限公司协商，双方共同打造“中国新领军智库帮扶联盟”，重组后的“中国新领军智库帮扶联盟”，简称为“新领军智库”，为既有理论高度指导，又有实践及经营实体的紧密型智库。中国管理科学研究院品牌推进委员会主要负责专家资源提供与理论研究创新，新领军国际控股集团有限公司及大陆授权公司负责具体运营与团队建设。中国管理科学研究院品牌推进委员会主任解艾兰担任智库联盟主席，新领军国际控股集团有限公司总裁张鸿雁担任智库联盟执行主席。重组后的“新领军智库”将是既具有中国管理科学研究院的理论创新中国最高端前沿的指导，又具有以我国管理策划实战派领军人、曾打造过“红豆”“波司登”“雅迪”“宗申”等品牌、荣获“中国十大策划专家”“中国十大功勋商战元帅”称号的张鸿雁为首的在商战第一线冲锋陷阵、攻城掠地几十年的脚踏实地的实战派团队的执行。将为把“新领军智库”打造成具有中国特色的中国智库产业第一品牌奠定坚实基础。 新领军品牌战略规划： 理念： 创新中国，领军世界 宗旨： 造名牌为民族策划经济核武器，铸大爱给社会推动企业做公益 目标： 打造中国特色的中国智库产业第一品牌 领军品牌旗帜人物： 顾问：厉以宁 主席：解艾兰 领军运营旗帜人物： 新领军总裁、智库执行主席、“中国十大功勋商战元帅”：张鸿雁
