我国目前法定的退休年龄是满60周岁,女干部年满55周岁,女工人年满50周岁。从事井下、高空、高温、繁重体力劳动和其他有害健康工种并在这类岗位工作达到规定年限的职工,男性年满55周岁、女性年满45周岁就可以退休。这方案要怎么改?
未来延迟退休的都有谁
如果新方案落地实施了,那么以下三个群体会首当其冲受到影响:1)到2022年,小于50岁的女性工人(1972年以及以后出生的女性);2)到2022年,小于等于55岁的女性干部和男性工人,主要是从事繁重体力劳动的工人(1967年以及以后出生的人);
3)到2022年,小于等于60岁的男性干部(1962年以及以后出生的男性)。如果方案2022年开始实施,72年以后出生的人,一定会延迟退休(法律规定的可提前退休的情况除外)。而据记者了解,其中55岁退休的女干部、女白领有可能是第一批执行延迟退休的人群。
政策落实时不会一步跨太大,而是每年推迟几个月时间,在经过一段相当长的时间以后再达到法定的退休年龄。举个例子,原本你是60岁退休的,政策实施后可能会变成60岁零三个月,然后再过一年,会变成6年零6个月,以此类推。
为什么要实行延迟退休?主要是人口老龄化带来的压力增大。有发改委人士对媒体透露:“劳动年龄人口实际上从2012年开始就已经出现了下降,劳动力的成本持续上升,对养老制度提出了挑战,有关这个方面已经做出预测,现在大数是3个人养一个,2025年的时候大数是2个人养一个,到2050年几乎是1.11人养一个人,所以人口的年龄结构对我们养老制度的影响非常明显。”此外,养老金收支陷入困境也是实行延迟退休的原因之一。今年年初养老金个人账户空账额超过3.5万亿,每年增加数千万的新闻,都还记得吧?
退休制度是怎么发明的?
一直到19世纪末,基本全世界的工人都是“干活干到死,或是到你失去劳动能力”,大家根本不知道退休是何物,更别提养老金。直到1889年,当时的德国总理奥托·冯·俾斯麦建立了世界上最早的工人养老金制度,之后被全世界广泛应用。虽然当时建立的目的不是体恤民情,而是为了镇压社会民主主义运动,但你要知道,在此之前,退休和养老金是军队士兵才有的权利!
第二次世界大战是全球退休制度改革的一个节点。在此之前,西方国家的退休制度主要表现为由政府部分自营的各种年金制度;战后,由于政府预算负担剧增,各国就相继改成由保险机构专营的社会保险制度了。不过,也有国家兼有社会保险制度和年金制度,比如美国。