那么,公积金到底是不是“自己的钱”?如果是,为何动用的条件如此严格?到底需要哪些条件,才是公积金的正确打开方式?现代快报记者对此做了一番探究。
骗支
挖空心思地套取
只要留心观察,市民就会发现盐城的大街小巷、小区楼道里,“代提公积金”的小广告随处可见。很多不符合提取条件的市民,为了将账户里的钱“套现”,想尽各种办法。有需求就有市场,“黑中介”就在这种环境下滋生起来。公积金提取,如今成了一门火爆的“生意”。
盐城公积金主管部门对近来的公积金骗支现象进行了归纳总结,发现主要有四大类:
一、购房提取:2015至2016年期间,射阳县盘湾镇的某小区,共办理公积金购房提取6笔,提取金额总计30多万元。虽然申请人提供的商品房买卖合同以及发票均是真实的,但工作人员追踪核实后发现,这6笔公积金提取人当中,有5人已经退房。这种“先在本地购房,签订完购房合同、开具首付款发票后支取公积金,公积金到账后再退房”的行为,属于典型的公积金骗支行为。
二、装潢提取:2014年11月,盐城住房公积金提取政策中新增“装潢提取”一项。由于装潢提取公积金,需要提供产权证等资料,因此,伪造本地产权证进行骗支的行为屡禁不止。产权证看似伪造得真假难辨,但业内人士却很容易从纸张、印章、字体字号、水印等方面发现破绽。
三、租房提取。申请人以租房的名义,提取公积金支付房租。但实际上,申请并未发生租房行为,而是通过向“中介”支付一定费用,或者与亲戚朋友串通,利用伪造的虚假租房合同,将公积金提出来。租房提取公积金,手续简单,作假成本小,而工作人员核实起来难度又比较大,这也让抱有侥幸心理的人尝试钻空子。
四、离职销户提取:盐城市经济开发区的马某,声称自己已经离职,并在常州重新就业,因此需要将盐城的公积金账户销户,并将账户内的钱提取出来。但工作人员核实他提供的劳动合同书后通过致电对方公司得知:该公司并没有一个叫做马某的员工。
防骗
防范和处罚力度加大
其实不只在盐城,骗支公积金的现象在全省各地都有发生。对此,各地的公积金主管部门都保持着严厉打击的姿态。
在盐城,如果骗支公积金被查获,不但要责令退回,还要拉进公积金的黑名单五年,并对其进行媒体曝光、单位通报。
在南京,处罚力度也在加大。去年5月6日,毕某持安徽省合肥市房屋产权证,以配偶的身份来到南京的建设银行城南支行支取公积金。工作人员在审核材料过程中,对其配偶的身份证和结婚证真实性表示出怀疑,并及时移交后台主管审核。主管通过身份证核查系统查询无此身份证信息,确定该职工提供的材料系伪造材料,果断报警。
经秦淮区公安分局双塘派出所深入调查发现,毕某提供的配偶全套材料均系伪造。原来,他欠下赌债,就找中介伪造了一整套购房材料和虚假证件,企图违规提取公积金,不料被柜面人员当场识破。结果,他不但没提到公积金,还因伪造国家机关公文证件印章获刑。
去年4月,南京出台的《关于进一步加强住房公积金管理工作的意见》中特别提及加强风险防控。其中称,“加强多部门共享信息的应用,充分利用房产、婚姻等信息,从技术上预防骗提骗贷住房公积金违法行为。加强审计稽核,及时发现骗提骗贷违法行为。建立公安、检察、法院、住房公积金管理等多部门共同打击骗提骗贷行为的联动机制,住房公积金管理部门负责留置证据、及时报警,公安、检察、法院等部门各司其职,重点追究协助职工从事骗提骗贷违法行为的人员或中介机构的法律责任。
就在今年6月底,为有效防控骗提套取住房公积金的违法行为,南京还召开了工作研讨会。中心分管主任,归集处、稽查支队相关人员,各分中心负责人和提取岗人员,各归集银行业务牵头部门负责人、提取业务主管以及建设银行主城区各支行提取业务主管等50余人出席会议。
账户“沉睡”20万不得不用
伪造材料提取公积金算是骗支,而正常情况下又动用不了公积金,很多人就想到了“为提取公积金而提取公积金”的办法——买房。在2015年以来南京等楼市火爆的城市里,为了把公积金用起来而买房的市民陡增。
小黄是南京一家机关单位的普通公务员,2007年她在城东购买了人生的第一套房,9年来一直居住在此。她自称是个喜欢享受生活的人,对买房无感,因而这些年来一直没有折腾过房子。不过,当初购买第一套房的时候,她并没有动用公积金,躺在账户里的这笔钱就成了她的惦记。
今年上半年,小黄查询发现,她公积金账户里的余额累计已经达到了20万元之多,这让她着急了。“钱放在公积金账户里的那点利息,简直就是在贬值啊,我决定要把这笔钱用起来。”她想来想去,只有买房这一条路。小黄把眼光放到了溧水区,就在宁溧轻轨规划的消息出来后,她就决定到溧水去投资一套房子,希望享受到长期规划的利好。而且,由于溧水房价低,她不需要花太多钱就可以买一套。今年5月份,小黄如愿在溧水购买了一套房子,首付只垫付了不到10万元,其余全部使用了公积金。
“确实有这样一类人群,买房只是为了把公积金盘活起来。”从事房地产销售8年的高先生表示,这类人群的特点大多是,每个月公积金缴存比较高,很多年前买过房,对公积金的钱在账户上“闲置”很介意。而这类人群在出手买房时,很多都是盲目的,缺乏投资眼光,真正是“为了用公积金而买房”。
盐城规定装修可提公积金
除了买房和偿还贷款,公积金的正确打开方式,到底还有哪些?为此,现代快报记者搜集了江苏全省各个城市公积金管理的有关规定,发现大多类似。
大修、翻建自住房、退休、大病、失业等经济困难等情况,都是国家层面赋予的公积金提取规定。需要注意的是,很多人一直以为装修可以提取公积金,但这个规定从未出现在国家层面的公积金管理规定中。而在国有或者集体土地上建造、大修、翻建自住房屋的情况,如今出现得并不多。江苏13个地市,只有盐城是明确规定装修可以提取公积金。
物业费也被普遍认为是涉及房屋的重要支出,但在江苏,只有扬州、盐城、镇江这3个城市,规定物业费也可以用公积金来缴纳。另外镇江为了吸引人才,在公积金的提取方面有所突破,规定了人才购买自住住房的,父母或子女也可申请提取公积金账户余额。
目前,江苏13个地市,都可以实现租房提取公积金。没有自己的住房而租房的,可以提取公积金——这是住建部去年明确规定后,最新增添的公积金一项提取功能。现代快报记者发现,江苏各地对租房提取大多设置了相应的门槛。